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"死者有田,生者无地"?终于要解决!

2019-11-01 08:39:26    浏览:0    点赞:0 QQ咨询 微信联系 收藏关注

"死者有田,生者无地"?终于要解决!

高端农业 


农村里“死者有田,生者无地”的现象困扰了不少人,由于“增人不增地,减人不减地”的原则,很多新生儿分不到地,而死去后的人却还占着地。


现在有不少地方开始探索一种新的方式,就是“十年一动地”,也就是说,每十年,集体统一组织一次重新调整划分土地。这个方法被认为可以大大改善农村的人地矛盾。 


“十年一动地”真的靠谱吗?


“十年一动地”在部分农村实施得不错,但是否适合全国呢?  


首先,“十年一动地”肯定不会是大规模重新分地,因为国家花了5年的大力气土地确权,才好不容易把过去模糊的土地边界测定好了,证书也发了,上面写明了土地四至。现在要大规模重分的话,非常麻烦。                   

所以,“十年一动地”只是小规模调整。但国家其实早就已经提出过“大稳定、小调整”,利用“机动地”微调,是国家政策早就提出来解决人地矛盾的方法。既然如此,“十年一动地”,其实跟“大稳定、小调整”的方针是不谋而合的。      

                       

既然国家早就有政策,为什么问题一直没解决? 


国家法律文件早就规定了农村集体经济组织都要预留“机动地”,以解决新生人口无地的问题。                            

“机动地”包括:①荒山、荒地或被抛荒的土地;②承包方整户已经消亡,或者由于迁出等原因已交回的土地;③由于非法占用耕地被收回的土地;④其他集体预留土地。


这些机动地,国家规定都是可以拿来重分或者调整的。问题在于,有多少基层真正按照这个做了?当出现抛荒时,当有土地被收回时,村干部考虑的是个人利益还是集体利益? 


综上而言,个人觉得,“十年一动地”即便实施,只要村干部的问题不解决,那一切就都是枉然。要从根本上解决农村问题,要真正实现乡村振兴,农村基层选举制度必须要改革。

                                                                    

来源:农业大市场、农地圈,本文由骏景农业编辑整理,转载必须注明原出处


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